為了貫徹落實黨的十八大和中央農村工作會議精神，日前廣東省出臺了《關於創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)經營體制進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見（征求意見稿）》，就加快農業(yè)經營體制的創(chuàng)新提出了目標、原則和保障措施。

根據《意見》，從今年起，廣東省將全力培育農民合作組織、龍頭企業(yè)、家庭農場和種養(yǎng)大戶“四大經營主體”和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、生產基地、專業(yè)鎮(zhèn)村、農產品批發(fā)市場“四大建設載體”，爭取到2015年，“四大經營主體”和“四大建設載體”經營農地面積佔全省承包地總面積、帶動農戶數佔總農戶數、創(chuàng)造農業(yè)增加值佔全省比重均達到50%以上。

在培育經營主體方面，《意見》鼓勵各地圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、特色產業(yè)組建發(fā)展農民合作社，鼓勵涉農單位和個人領辦合作社，高等院校和專業(yè)機構與農民合作社展開多種形式的技術交流﹔支持農業(yè)龍頭企業(yè)通過兼並、重組、收購等方式組建大型企業(yè)集團，與農民合作社、農戶建立利益聯(lián)結機制﹔強調圍繞特色產業(yè)、農產品，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展家庭農場或合作農場。

在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)建設載體方面，《意見》強調提升現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)建設水平，建設一批加工增值潛力大、與新型農業(yè)經營主體有效對接的農產品生產基地，推動農業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級，發(fā)展農產品批發(fā)市場和物流企業(yè)。

在制度創(chuàng)新方面，《意見》還提出改革農村土地承包經營權流轉服務管理制度、金融服務制度、集體產權制度和農業(yè)社會化服務體制。包括鼓勵各地建立農民土地股份合作社、土地托管中心等新型土地承包經營權流轉服務機構，探索金融機構服務“三農”新模式，推進農村集體經濟股份制改革，構建公益性服務與經營性服務結合的新型農業(yè)社會化服務體系。（記者 鄭可歡）