國土資源部黨組圍繞黨的十八大對國土資源工作提出的顯性要求和潛在的深層次要求,通過召開黨組會、黨組中心組務(wù)虛擴大會、國土資源廳(局)長會等一系列會議深入學(xué)習(xí),切實把國土資源工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局、“五位一體”布局、“四化”同步推進(jìn)中統(tǒng)籌謀劃,進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一段時期的國土資源工作的方位和重點任務(wù),提出2013年國土資源工作要堅持以十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),著力把握好五個方面的重大問題,重點做好八大方面工作。
著力把握好的五個方面重大問題:一是全面建成小康社會要進(jìn)一步把握和提高參與宏觀調(diào)控的能力和水平。要堅持開源節(jié)流並舉、國內(nèi)國外統(tǒng)籌、部門與地方聯(lián)動、經(jīng)濟手段和行政手段結(jié)合,實行資源總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理,全面提升資源保障能力和調(diào)控水平。二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要進(jìn)一步把握和提高資源節(jié)約集約利用水平。要堅持節(jié)約資源的基本國策,堅持政策引導(dǎo)與市場配置相結(jié)合,依靠科技創(chuàng)新,加強科學(xué)管理,努力提高資源節(jié)約集約利用水平,以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化要進(jìn)一步把握和優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局。既要保障城鎮(zhèn)化發(fā)展合理用地需求,也要防止城市“攤大餅”式外延擴張。同時,還要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè),切實維護農(nóng)民土地權(quán)益,探索建立與戶籍、金融等政策相協(xié)調(diào)的保障和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的土地管理新機制,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)要把握和加大統(tǒng)籌資源開發(fā)與保護的力度。要把生態(tài)文明建設(shè)的理念和要求融入國土資源管理的全過程,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,加大統(tǒng)籌資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護力度,促進(jìn)人地和諧,建設(shè)美麗中國。五是深化改革創(chuàng)新要把握和持續(xù)推進(jìn)國土資源重點領(lǐng)域改革。必須聚焦重點領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)突出問題,進(jìn)一步推動農(nóng)村土地管理制度改革、資源有償使用制度改革、行政審批制度改革,加快完善國土資源法制,推動構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的國土資源管理工作新格局。
重點做好八項工作:一要加強和改善土地宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。二要統(tǒng)籌國土資源保護、開發(fā)利用和整治,形成生態(tài)文明建設(shè)新平臺。三要優(yōu)化城鄉(xiāng)土地利用格局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。四要實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大進(jìn)展,進(jìn)一步提升資源保障能力。五要加強權(quán)益保護,切實保障和改善民生。六要嚴(yán)格依法行政,維護國土資源管理良好秩序。七要提升國土資源科技創(chuàng)新驅(qū)動能力,服務(wù)和支撐國土資源事業(yè)持續(xù)發(fā)展。八要深化改革創(chuàng)新,為國土資源管理注入活力與動力。
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