中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月9日電 （記者秦華）今天下午，中共中央黨史研究室副主任李忠杰做客人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)“聚焦十八大”訪談欄目，以“走向未來(lái)的中國(guó)需要大視野、大智慧、大戰(zhàn)略”為主題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流，解讀十八大報(bào)告。李忠杰提出，作為一名學(xué)者，一直在不斷琢磨治國(guó)理政的規(guī)律，他認(rèn)為重點(diǎn)是要把握好社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和平衡機(jī)制問(wèn)題，同時(shí)發(fā)展動(dòng)力和平衡機(jī)制又是相輔相成的。

李忠杰談到，一個(gè)社會(huì)的發(fā)展需要?jiǎng)恿推胶?，像汽車一樣，汽車開起來(lái)首先要有動(dòng)力。沒(méi)有燃油、沒(méi)有動(dòng)力，寸步不行。但是光有動(dòng)力、沒(méi)有平衡也不行?？刂撇涣怂驼f(shuō)明不平衡，叫寸步難行。搞工科的人都明白，要設(shè)計(jì)一個(gè)機(jī)械設(shè)備、動(dòng)力裝置，一定要注意動(dòng)力從何而來(lái)，還有一個(gè)怎麼保証它的平衡。道理看起來(lái)簡(jiǎn)單，但它是一個(gè)公理，可以解決很多復(fù)雜的問(wèn)題。就像改革，我們搞了三十多年的改革?；剡^(guò)頭來(lái)看看，為什麼改革？因?yàn)檫^(guò)去的體制高度集中，什麼事情都由國(guó)家管著，國(guó)家讓我們干什麼我們就干什麼。包括過(guò)去工廠裡蓋一個(gè)廁所，還要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。所以，主動(dòng)性、創(chuàng)造性就沒(méi)有充分地發(fā)揮起來(lái)。改革之后，我們經(jīng)常聽(tīng)到一個(gè)詞“搞活”，還有一個(gè)詞是“鬆綁”，擺脫體制上的束縛，讓大家的積極性充分發(fā)揮起來(lái)，這就是改革的真諦，這就解決了動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題。

李忠杰指出，動(dòng)力機(jī)制問(wèn)題現(xiàn)在解決的很不錯(cuò)，但也不是完全解決好了。在新體制下大家為什麼遇到很多不滿意的問(wèn)題，其實(shí)都?xì)w結(jié)於什麼呢？當(dāng)我們注重解決動(dòng)力機(jī)制的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)平衡機(jī)制上的問(wèn)題又出來(lái)了，區(qū)域之間不夠平衡，城鄉(xiāng)之間不夠平衡，收入分配不夠平衡，人與資源的關(guān)系不夠平衡了，所以如何解決平衡問(wèn)題又成為了一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。正因?yàn)檫@樣，科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)的理論應(yīng)運(yùn)而生。所以科學(xué)發(fā)展觀要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，其實(shí)它講的就是要平衡，當(dāng)然發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，和諧社會(huì)就是平衡問(wèn)題。所以，它是針對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而提出來(lái)的。

李忠杰認(rèn)為，現(xiàn)在我們運(yùn)用和把握這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)，就要注意：當(dāng)我們注意解決平衡問(wèn)題的時(shí)候，不要忘記了還有動(dòng)力，當(dāng)我們注意解決動(dòng)力問(wèn)題的時(shí)候，不要忘記了還要注意平衡。這是相輔相成的。比如說(shuō)征稅，這是全世界都關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題。凡是執(zhí)政的黨、執(zhí)政的人、執(zhí)政的政府，都不能不考慮這個(gè)稅怎麼征？征什麼稅？征多少？向誰(shuí)征？大有講究。關(guān)鍵是要處理好動(dòng)力和平衡。稅征得多，人們發(fā)展的積極性就減少。比如說(shuō)，你對(duì)企業(yè)征的稅很多，企業(yè)一算帳無(wú)利可圖，我辛辛苦苦干了那麼多，結(jié)果稅一征就沒(méi)了，那何必呢，掙的錢還不夠交稅，那就不干了。這就沒(méi)動(dòng)力了，這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不起來(lái)。如果說(shuō)少征稅，征得過(guò)少，又會(huì)帶來(lái)福利制度要維持、國(guó)家要辦大事、對(duì)貧困的要進(jìn)行救助沒(méi)有錢的問(wèn)題。這些錢怎麼來(lái)呢？要通過(guò)征稅。還有收入分配之間的調(diào)節(jié)，也需要用稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)。稅收某種程度上是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域裡調(diào)控動(dòng)力與平衡的一個(gè)杠桿。過(guò)去我們對(duì)稅收，簡(jiǎn)單地說(shuō)，是國(guó)家收入、積累財(cái)富、進(jìn)行再分配的一個(gè)手段，這還不夠。實(shí)際上，它是調(diào)節(jié)動(dòng)力和平衡的一個(gè)杠桿。明白了這個(gè)道理，現(xiàn)在社會(huì)上很多爭(zhēng)論其實(shí)是可以解決的。有的人覺(jué)得現(xiàn)在的社會(huì)怎麼這麼不公平？拉平它。如果簡(jiǎn)單地拉平，這個(gè)社會(huì)就沒(méi)法發(fā)展了。它必然會(huì)有一定的差距，各人的勞動(dòng)不一樣，所付出的不一樣，得到的也不一樣，就有積極性。但如果一個(gè)社會(huì)的差別太大，分配很不平衡，還沒(méi)發(fā)展就一大堆的矛盾出來(lái)，很多不滿的聲音出來(lái)，也沒(méi)法工作。